অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্ট কী (ইসিএ)
অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্ট (ইসিএ) এমন একটি নাইজেরিয়ান সরকারী অ্যাকাউন্টের নাম যা আয় বাঁচাতে তৈরি করা হয়েছিল - বাজেটের বেঞ্চমার্কের দামের চেয়ে বেশি - যা তেল বিক্রি থেকে উত্পন্ন হয়েছিল। 2004 সালে প্রতিষ্ঠিত, ইসিএর প্রাথমিক লক্ষ্য ছিল অপরিশোধিত তেলের দামের অস্থিরতার কারণে ঘাটতিগুলির বিরুদ্ধে নাইজেরিয়ার পরিকল্পিত বাজেট রক্ষা করা। তেলের আয় থেকে সরকারী ব্যয়কে আলাদা করে, অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের লক্ষ্য নাইজেরিয়ান অর্থনীতিকে বহিরাগত অর্থনৈতিক আঘাত থেকে উত্তোলন করা। এটি জনসাধারণের ব্যয়কে আন্তর্জাতিক তেল বাজারের বুম এবং আবক্ষ চক্রের নমুনা থেকে রক্ষা করার চেষ্টা করেছিল।
অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্ট ভাঙা (ইসিএ)
অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের সূচনা হওয়ার পর থেকে প্রায় চারগুণ বেড়েছে, ২০০৫ সালে $.১ বিলিয়ন ডলার থেকে ২০০৮ সালের নভেম্বরে ২০ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি হয়ে গেছে - যে সময়ে নাইজেরিয়ার বহিরাগত মজুদগুলির এক-তৃতীয়াংশের বেশি ছিল। ২০১০ সালের জুনের মধ্যে, নাইজেরিয়ান সরকারের সমস্ত স্তরে বাজেটের ঘাটতি, তেলের দামের একদম নিচে এবং ২০০–-২০০৯-এর মহা মন্দার ভিত্তিতে অ্যাকাউন্টটি হ্রাস পেয়ে ৪ বিলিয়ন ডলারেরও কম পড়েছিল। এবং এপ্রিল, 2018 এ, ইসিএর ভারসাম্য দাঁড়িয়েছে মাত্র $ 1.8 বিলিয়ন।
ইসিএর জন্য রাফ টেরিন
যে কোনও দেশের অ্যাকাউন্টের মূল্য হ্রাস হ'ল নিজেই, অবিস্মরণীয়। এই প্রসঙ্গে অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্ট সম্পর্কে উদ্বেগজনক বিষয়টি হ'ল অর্থ-ইন / মানি আউট - এর অর্থ কোনও তহবিলের ক্রিয়াকলাপের সাধারণ ট্র্যাকিংয়ের কোনও রেকর্ড নেই। বছরের পর বছর ধরে, কর্মকর্তারা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন কারণ ইসিএর ভারসাম্যগুলি এই ধরনের প্রত্যাহারের প্রত্যাহার বা অনুমোদনের কোনও প্রাসঙ্গিক প্রমাণ ছাড়াই ইচ্ছামত বদলে গেছে বলে মনে হয়। অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের আমানত, উত্তোলন এবং বিনিয়োগ পরিচালনার নিয়মের অনুপস্থিতির ফলে 2017 সালের প্রতিবেদনে 33 রিসোর্স-সমৃদ্ধ দেশগুলির মধ্যে সবচেয়ে কম নিয়ন্ত্রিত তহবিল হিসাবে নাইজেরিয়াকে প্রাকৃতিক সম্পদ গভর্নেন্স ইনস্টিটিউটকে স্থান দেওয়া হয়েছিল। বর্তমানে যেমনটি গঠন করা হয়েছে, অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টটি সর্বদা অভ্যন্তরীণভাবে আইনী সমর্থন, সঠিক কাঠামো এবং বহিরাগত প্রত্যাহারের অভাবকে সন্দেহের সাথে বিবেচনা করা যেতে পারে।
বিতর্কের একটি উত্তরাধিকার
দ্বন্দ্বের জন্য কোনও অচেনা নয়, অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্ট প্রতিষ্ঠার পর থেকে গভীর অবিশ্বাসের মুখোমুখি হয়েছিল কারণ একটি পাবলিক অ্যাকাউন্টিং সিস্টেমের কারণে এটি দুর্নীতিবাজ, অস্বচ্ছ, এবং স্বেচ্ছাচারিতা এবং অপব্যবহারের শিকার বলে বিবেচিত হয়েছিল। বছরের পর বছর ধরে, ইসিএ নিয়মিতভাবে অব্যবস্থাপনার অভিযোগ বহন করে এবং তার সংবিধানিকতা ও বৈধতা চ্যালেঞ্জ করে এমন মামলা মোকদ্দমার ব্যারেজ সহ ধারাবাহিকভাবে অভিযোগ বহন করে। তদুপরি, অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টে উচ্চ-ঘূর্ণায়মান সরকারী আধিকারিকদের পাইলট চালানোর জন্য যখন তারা ভেঙে পড়েছিল, অসুস্থ হয়ে পড়েছিল বা মজাদার ছুটির প্রয়োজন ছিল তখন স্ল্যাশ তহবিল হিসাবে কাজ করেছিল বলে অভিযোগ উঠেছে।
ইসিএ প্রতিস্থাপনের জন্য নতুন সার্বভৌম সম্পদ তহবিল
২০১১ সালে, নাইজেরিয়ার জাতীয় অর্থনৈতিক কাউন্সিল প্রাথমিকভাবে ইসিএর বৈধতা সম্পর্কিত বিরোধগুলি প্রশমিত করার জন্য অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টকে একটি জাতীয় সার্বভৌম সম্পদ তহবিল (এসডাব্লুএফ) দিয়ে প্রতিস্থাপনের একটি পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে। এই এসডাব্লুএফ তিনটি উপ-তহবিলের সাথে সুস্পষ্টভাবে বর্ণিত উদ্দেশ্য নিয়ে গঠিত: 1) স্থিতিশীলতা তহবিল - অর্থনৈতিক চাপের সময় বাজেটের সমর্থন করা, অস্থির অপরিশোধিত তেলের দামের বিরুদ্ধে হেজ করা সহ; 2) ভবিষ্যত প্রজন্ম তহবিল - নাইজেরিয়ার ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য সঞ্চয়; এবং 3) নাইজেরিয়া অবকাঠামো তহবিল - দেশীয় অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য।
মূলত, এসডাব্লুএফের উদ্দেশ্যগুলি মূল অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের মতো। প্রধান পার্থক্য হ'ল সার্বভৌম সম্পদ তহবিল আরও উত্পাদনশীলতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য গঠন করা হয়; এবং কমপক্ষে এটি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, সুতরাং অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের বিপরীতে এটি কথিত অবৈধতার বোঝা বহন করে না।
অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের জন্য নির্ণয়?
আজ অবধি, সার্বভৌম সম্পদ তহবিল ভাল ফলাফল পেয়েছে। সার্বভৌম সম্পদ তহবিলের আইনী সমর্থন, সংগঠিত কাঠামো এবং আরও বৃহত্তর সুযোগের সাথে নাইজেরিয়ার পক্ষে একই সাথে উভয় অ্যাকাউন্ট পরিচালনা করা অপ্রয়োজনীয় বলে মনে হচ্ছে, অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টটি সুবিধামতো এসডাব্লুএফতে জমা দেওয়া যেতে পারে। তো, কেন এমনটা হয়নি? অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টের আশেপাশের অন্য কোনও কিছুর মতো কোনও সহজ উত্তর নেই।
এটি অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক লড়াইয়ে নেমে আসে: কিছু সরকারী কর্মকর্তা বিশ্বাস করেন যে অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্টটি নির্মূল করা উচিত; এবং অন্যরা বিশ্বাস করে যে ইসিএকে বৈধ করা উচিত। ইসিএকে আইনী সমর্থন দেয়ার প্রয়াসে আইন প্রণেতাদের প্রথমে সংঘাতের অন্যান্য অনেক ক্ষেত্রকে ছুঁড়ে মারতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলির সিদ্ধান্ত যে তারা ফেডারাল সরকার তাদের অর্থের অংশ আদৌ পরিচালিত করতে স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করে তা ঠিক করার অধিকার। যাই হোক না কেন, এই লেখার হিসাবে, আর্থিক ক্রিয়াকলাপের এই দুটি সু-উদ্দেশ্যমূলক উপকরণগুলি - অতিরিক্ত ক্রুড অ্যাকাউন্ট এবং সার্বভৌম সম্পদ তহবিল - নাইজেরিয়ায় এখনও বিদ্যমান রয়েছে।
