বাজেয়াপ্তকরণ কী?
সামগ্রিক জনগণের সুবিধার্থে অবশ্যই ব্যবহার করার জন্য মালিকদের ইচ্ছার বিরুদ্ধে বেসরকারী মালিকানাধীন সম্পত্তি গ্রহণ করা সরকারের কাজ বাজেয়াপ্তকরণ is মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, প্রায়শই হাইওয়ে, রেলপথ, বিমানবন্দর বা অন্যান্য অবকাঠামোগত প্রকল্পগুলি নির্মাণের জন্য সম্পত্তিগুলি বাজেয়াপ্ত করা হয়। সম্পত্তি মালিককে জব্দ করার জন্য অর্থ প্রদান করতে হবে, যেহেতু সংবিধানের পঞ্চম সংশোধনীতে বলা হয়েছে যে "কেবল ক্ষতিপূরণ ব্যতিরেকে জনসাধারণের ব্যবহারের জন্যই ব্যক্তিগত সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা যাবে না।"
আইনগত বাজেয়াপ্তকরণের জন্য বেসিস
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, "বিশিষ্ট ডোমেন" নামে পরিচিত একটি মতবাদ বাজেয়াপ্ত হওয়ার আইনি ভিত্তি সরবরাহ করে। মার্কিন আদালতগুলি এই মতবাদকে সরকারের শক্তি হিসাবে গ্রহণ করার পরামর্শ দিয়েছিল যে এটি পঞ্চম সংশোধনী দাবির দ্বারা ক্ষতিপূরণের আওতাভুক্ত রয়েছে। এই যুক্তির অধীনে, সংশোধনীর বক্তব্য যে যথাযথ ক্ষতিপূরণ ব্যতীত সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা যায় না তার দ্বারা বোঝানো হয় যে সম্পত্তিটি বাস্তবে নেওয়া যেতে পারে।
সরকারগণ বিশিষ্ট ডোমেইনের মতবাদের মাধ্যমে ন্যায্য-বাজার-মূল্য ক্ষতিপূরণের জন্য ব্যক্তিগত সম্পত্তি নেওয়ার ক্ষমতা রাখে; কিছু ফি এবং সুদ প্রাক্তন মালিক (গুলি) এর জন্যও প্রদানযোগ্য হতে পারে।
কিছু আইনশাস্ত্রে, সরকারদের বিশিষ্ট ডোমেন ব্যবহারের অবলম্বন করার আগে বিষয় সম্পত্তি কেনার অফার বাড়ানো প্রয়োজন। যদি এবং যখন এটি বাজেয়াপ্ত করা হয়, তখন নিন্দা কার্যবিধির মাধ্যমে সম্পত্তি দখল করা হয়, যে শব্দটি ব্যবহার করে তা বিভ্রান্ত হয় না এমন সম্পত্তি যা নষ্ট হয় তার বিবরণ দিতে হবে। মালিকরা বাজেয়াপ্ত হওয়ার বৈধতা চ্যালেঞ্জ করতে পারে এবং ক্ষতিপূরণের জন্য ব্যবহৃত ন্যায্য বাজার মূল্যের বিষয়টি নিষ্পত্তি করতে পারে।
জনস্বাস্থ্যের ক্ষেত্র থেকে বাজেয়াপ্তের আর একটি প্রধান যুক্তি আসে। এটি সাধারণভাবে স্বীকৃত যে ঘটনাগুলি যে কোনও অঞ্চলের বিষাক্ত পরিবেশ দূষণের মতো জনস্বাস্থ্যের জন্য হুমকিস্বরূপ, সেই অঞ্চলে ক্ষতিগ্রস্থ জনগোষ্ঠীকে স্থানান্তরিত করার জন্য সরকারকে ন্যায্যতা দেয় এবং সেই পদক্ষেপের অংশটি সরকারীভাবে স্থানীয়ভাবে স্থানান্তরিত বাসিন্দাদের সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করতে বাধ্য করতে পারে ।
সরকারী বাজেয়াপ্তকরণ বিশ্বজুড়ে ব্যাপকভাবে পাওয়া যায়, সাধারণভাবে চুক্তির সাথে যে মালিকরা তাদের যে সম্পত্তি হারাবেন তার উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ পান receive কেবল ক্ষতিপূরণ সংক্রান্ত চুক্তির ব্যতিক্রম কয়েকটি ব্যতিক্রম মূলত কম্যুনিস্ট বা সমাজতান্ত্রিক দেশগুলিতে, যেখানে এটি কখনও কখনও ঘটে থাকে যে কেবল সরকার জমিই নয়, দেশীয় বা বিদেশী ব্যবসায়েরও যে দেশের উপস্থিতি রয়েছে তা বাজেয়াপ্ত করে।
বাজেয়াপ্তকরণ সম্পর্কিত ক্ষতিপূরণ সংক্রান্ত উদ্বেগ
ন্যায্য ক্ষতিপূরণের পরিধি এবং পরিমাণের মাধ্যমে এটি করার উপযুক্ত যুক্তিযুক্ত কারণ থেকে এটি আপত্তি করার প্রক্রিয়া অবধি অনেকগুলি বাজেয়াপ্তকরণ নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। আইন এবং আদালতের উভয় রায়ই এগুলি সমাধান করতে সহায়তা করেছে।
ক্ষতিপূরণ সংক্রান্ত ক্ষেত্রে, বাজেয়াপ্ত সম্পত্তির মালিকদের ন্যায্য ক্ষতিপূরণকে কী বলে তা নিয়ে বিতর্ক রয়েছে। পাঁচ দশক বিস্তৃত ক্ষেত্রে, ১৯৩০ এর দশক থেকে ১৯৮০ এর দশক পর্যন্ত মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট বারবার স্বীকার করেছে যে এর দ্বারা নির্ধারিত "ন্যায্য বাজার মূল্য" বিক্রেতারা যা চায় তার চেয়ে কমতে পারে এবং স্বেচ্ছাসেবী লেনদেনে গ্রহণ করতে সক্ষম হতে পারে।
ফলস্বরূপ, বিশিষ্ট ডোমেনের ক্ষেত্রে, স্ট্যান্ডার্ডটি প্রায়শই সর্বাধিক সম্ভাব্য দাম নয়, তবে বিষয় সম্পত্তির সাথে জড়িত স্বেচ্ছাসেবী বিক্রয় লেনদেনে সর্বোচ্চ মূল্য প্রাপ্ত। যেহেতু নিন্দা মালিককে বাজারের সর্বোত্তম মূল্য অর্জনের জন্য সময় নেওয়ার সুযোগ থেকে বঞ্চিত করে, আইনটি ন্যায্য বাজার মূল্যকে সম্পত্তিটিকে সর্বোচ্চ বাজার হিসাবে যে সর্বোচ্চ দাম আনবে তা নির্ধারণ করে এটি সরবরাহ করে।
অসম্পূর্ণতা এবং বিতর্কগুলি সম্পত্তি মালিকদের কেবল তাদের সম্পত্তির জন্য নয় বরং স্থানান্তরিত করার জন্য প্রয়োজনীয় অসুবিধার জন্য এবং এর ফলে ব্যয় এবং সম্ভাব্য ব্যবসায়িক ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার বিষয়েও বিরাজ করছে। এই ব্যয়গুলি "ন্যায্য বাজার মূল্যের" ধারণার অন্তর্ভুক্ত নয় তবে কিছু কিছু সংবিধান অনুসারে ক্ষতিপূরণযোগ্য, যেমন ফেডারেল ইউনিফর্ম রিলোকেশন সহায়তা আইন (ফেডারেল রেগুলেশনস 49) এবং এর রাষ্ট্রীয় সহযোগীদের মতো। সম্পত্তির মালিকের দ্বারা প্রদত্ত সম্পত্তির মালিকানাধীন 'অ্যাটর্নি' এবং মূল্যায়নকারীদের ফি আইন অনুসারেও আদায়যোগ্য হতে পারে, এবং ক্যালিফোর্নিয়া এবং নিউ ইয়র্কে এই জাতীয় শুল্কের একটি পুরষ্কার নির্দিষ্ট শর্তে আদালতের কাছে বিবেচনামূলক।
যখন কেবল ক্ষতিপূরণ প্রদান বিলম্বিত হয়, দেরীতে প্রদানের পরিমাণের উপর মালিকও সুদ পাওয়ার অধিকারী হয়।
করের আয় বাড়ানোর জন্য বাজেয়াপ্তকরণ
২০০০ এর দশকের গোড়ার দিকে ফেডারেল সুপ্রিম কোর্টের একটি সিদ্ধান্ত এবং এর পরবর্তী প্রতিক্রিয়া - করের রাজস্ব বৃদ্ধি করার একমাত্র কারণের জন্য বিশিষ্ট ডোমেনের অধীনে সম্পত্তি দখল করার সরকারগুলির সক্ষমতাকে আকার দিয়েছে। কেলো বনাম সিটি অফ নিউ লন্ডন , 545 মার্কিন 469 (2005) নিউ লন্ডন, কানেক্টের কর্তৃপক্ষকে নিশ্চিত করেছে যে বিশিষ্ট ডোমেইনের মাধ্যমে অ-ব্লাইটেড প্রাইভেট সম্পত্তি গ্রহণ করবে এবং তারপরে এটি এক বছরের জন্য এক ডলারের বিনিময়ে প্রাইভেট ডেভেলপারের কাছে সম্পূর্ণরূপে স্থানান্তরিত করবে। পৌরসভার রাজস্ব বৃদ্ধি করার উদ্দেশ্য।
এই সিদ্ধান্ত অত্যধিক বিস্তৃত বাজেয়াপ্তকরণ ক্ষমতা সম্পর্কে চিত্কার উত্সাহিত করেছিল, এবং রাজ্য এবং ফেডারেল উভয় স্তরেই আরও পদক্ষেপের প্ররোচিত করেছিল।
ইলিনয়, মিশিগান ( কাউন্টি ওয়েইন বনাম হ্যাথককের কাউন্টি ), ওহাইও ( নরউড, ওহিও বনাম হর্নি ), ওকলাহোমা এবং দক্ষিণ ক্যারোলিনা পরবর্তীতে তাদের রাষ্ট্রীয় সংবিধানের অধীনে এই ধরনের অর্থগ্রহণকে অস্বীকার করার রায় দেয়। সরকারের সেই স্তরের তুলনায় অপেক্ষাকৃত কয়েকটি বাজেয়াপ্তকরণ সত্ত্বেও, ফেডারেল পদক্ষেপও ছিল। কেলো সিদ্ধান্তের প্রথম বার্ষিকীতে রাষ্ট্রপতি জর্জ ডব্লু বুশ একটি নির্বাহী আদেশ জারি করেছিলেন যাতে বলা হয় যে প্রাইভেট পার্টির অর্থনৈতিক স্বার্থকে মালিকানা দেওয়ার বা ব্যবহারের অধিকার দেওয়ার জন্য "ফেডারেল সরকার কর্তৃক বিশিষ্ট ডোমেইন ব্যবহার করা যাবে না" সম্পত্তি নেওয়া হয়েছে।"
