অনুচ্ছেদ 50 কি?
অনুচ্ছেদ ৫০ হ'ল ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) লিসবন চুক্তির একটি ধারা যা স্বেচ্ছায় ব্লক ছাড়তে চাইছে এমন একটি দেশ কর্তৃক গৃহীত হওয়া পদক্ষেপের রূপরেখা দেয়। ৫০ অনুচ্ছেদে প্রত্যাবর্তন আনুষ্ঠানিকভাবে প্রস্থান প্রক্রিয়া শুরু করে এবং দেশগুলিকে ইইউ ছাড়ার ইচ্ছাকে আনুষ্ঠানিকভাবে ঘোষণা করার উপায় হিসাবে কাজ করে।
ব্রিটিশ প্রধানমন্ত্রী থেরেসা মে ২৩ শে মার্চ, ২০১ 2016-এর একটি গণভোটে ব্রিটেনের ভোটারদের EU থেকে ইইউ থেকে বেরিয়ে যাওয়ার - ব্র্যাকসিতকে অনুসরণ করার সিদ্ধান্তের পরে, ২৯ শে মার্চ, ১৯ 2017 on এ অনুচ্ছেদ ৫০ আবেদনের প্রথম নেতা হয়েছেন। আদালত এবং সংসদে পদচারণা প্রক্রিয়াটি ধীর করে দিয়েছিল, কিন্তু সরকার মার্চ 2017 এর শেষদিকে 50 অনুচ্ছেদটি ট্রিগার করার মূল সময়রেখা ধরে রেখেছে।
অনুচ্ছেদ 50 এর উত্স
১৯ 1957 সালে ইউরোপীয় ইউনিয়ন ইউরোপীয় অর্থনৈতিক সম্প্রদায় হিসাবে শুরু হয়, যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরে সদস্যদের মধ্যে অর্থনৈতিক আন্তঃনির্ভরতা পোষণ করার জন্য তৈরি হয়েছিল। মূল ব্লকে ছয়টি ইউরোপীয় দেশ রয়েছে: নেদারল্যান্ডস, ফ্রান্স, বেলজিয়াম, পশ্চিম জার্মানি, লাক্সেমবার্গ এবং ইতালি। এগুলি ১৯ in৩ সালে যুক্তরাজ্য, ডেনমার্ক এবং আয়ারল্যান্ডের সাথে যোগ দিয়েছিল। ১৯৯৯ সালে মাষ্ট্রিচ্ট চুক্তি দ্বারা ইইউ আনুষ্ঠানিকভাবে তৈরি হয়েছিল এবং ১৯৯৯ সালের মধ্যে এই গোষ্ঠীটি পুরো পশ্চিম ইউরোপের আওতাভুক্ত ১৫ সদস্যের হয়ে উঠেছে। ২০০৪ থেকে ২০০ 2007 সাল পর্যন্ত ইইউ তার সর্বকালের বৃহত্তম সম্প্রসারণের অভিজ্ঞতা অর্জন করেছে এবং প্রাক্তন কমিউনিস্ট রাষ্ট্রসমূহের অন্তর্ভুক্ত ১২ জন নতুন সদস্যকে নিয়েছিল।
এই সম্প্রসারণের পরে, ইউনিয়নের দক্ষতা এবং গণতান্ত্রিক বৈধতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে এবং এর কার্যকারিতাটির সুসংহতকরণের লক্ষ্যে লিসবন চুক্তিটির খসড়া তৈরি করা হয়েছিল। এই চুক্তিটি ২০০ 27 সালে ২ 27 টি সদস্য রাষ্ট্র স্বাক্ষরিত এবং অনুমোদিত হয়েছিল এবং এটি ২০০৯ সালে কার্যকর হয়েছিল। এই চুক্তিটি দুটি ভাগে বিভক্ত: ইউরোপীয় ইউনিয়ন সম্পর্কিত চুক্তি (টিইইউ) এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যনির্বাহী চুক্তি (টিএফইইউ)। এটি মোট 358 নিবন্ধ আছে।
লিসবন চুক্তির ৫০ অনুচ্ছেদে এমন কোনও বিধানের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে যার অধীনে কোনও দেশ ইইউ ছাড়তে পারে। নীচের নিবন্ধটির পাঠ্য:
- যে কোনও সদস্য রাষ্ট্র তার নিজস্ব সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ইউনিয়ন থেকে প্রত্যাহার করার সিদ্ধান্ত নিতে পারে। এমন সদস্য রাষ্ট্র যা প্রত্যাহারের সিদ্ধান্ত নেয় তার ইউরোপীয় কাউন্সিলকে তার উদ্দেশ্য সম্পর্কে অবহিত করবে। ইউরোপীয় কাউন্সিলের প্রদত্ত গাইডলাইনগুলির আলোকে ইউনিয়ন তার সাথে ভবিষ্যতের সম্পর্কের কাঠামোর হিসাব গ্রহণ করে, তার প্রত্যাহারের ব্যবস্থা স্থাপন করে, এই রাজ্যের সাথে একটি সমঝোতা করে এবং চুক্তি সম্পাদন করবে। ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকরী চুক্তির 218 (3) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী এই চুক্তিটি নিয়ে আলোচনা করা হবে। এটি ইউরোপীয় সংসদের সম্মতি পাওয়ার পরে উপযুক্ত সংখ্যাগরিষ্ঠতার দ্বারা পরিষদের মাধ্যমে ইউনিয়নের পক্ষে সিদ্ধান্তে উপনীত হবে Tre চুক্তি প্রত্যাহারের চুক্তির বলয়ে প্রবেশের তারিখ থেকে প্রশ্নে রাজ্যটিতে আবেদন করা বন্ধ হবে বা, যে ব্যর্থ হয়েছে, অনুচ্ছেদ 2 এ উল্লিখিত প্রজ্ঞাপনের দু'বছর পরে, যদি না ইউরোপীয় কাউন্সিল, সম্পর্কিত সদস্য রাষ্ট্রের সাথে চুক্তি করে, সর্বসম্মতিক্রমে এই সময়কাল বাড়ানোর সিদ্ধান্ত না নেয় 2 এবং অনুচ্ছেদ 2 এর উদ্দেশ্যে, ইউরোপীয় সদস্য প্রত্যাহারকারী সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্বকারী কাউন্সিল বা কাউন্সিলের ইউরোপীয় কাউন্সিল বা কাউন্সিলের আলোচনায় বা এ সংক্রান্ত সিদ্ধান্তে অংশ নেবে না।
যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠের সংজ্ঞা ইউরোপীয় ইউনিয়নের কাজ সম্পর্কিত চুক্তির ২৩৮ (৩) (বি) অনুসারে সংজ্ঞায়িত করা হবে the যদি কোনও রাজ্য যে ইউনিয়ন থেকে প্রত্যাহার করে নিয়েছে, পুনরায় যোগদান করতে বলে, তার অনুরোধটি উল্লিখিত পদ্ধতির সাপেক্ষে হবে 49 অনুচ্ছেদে।
বিধানটির লেখক মূলত এটি প্রয়োজনীয় হিসাবে দেখেনি। "আপনি যদি বিলগুলি প্রদান বন্ধ করে দেন এবং আপনি সভাগুলিতে আসা বন্ধ করে দেন তবে অবশ্যই আপনার বন্ধুরা খেয়াল করবেন যে আপনি চলে গেছেন বলে মনে করেন" কিনলোচার্ডের স্কটিশ পিয়ার লর্ড কের বিবিসিকে নভেম্বরে ২০১ told সালে বলেছিলেন। তিনি ৫০ অনুচ্ছেদ হিসাবে দেখেছেন অভ্যুত্থানের ক্ষেত্রে সম্ভাব্যভাবে কার্যকর হওয়া, যা ইউরোপীয় ইউনিয়নকে ক্ষতিগ্রস্থ দেশের সদস্যপদ স্থগিত করার দিকে পরিচালিত করবে: "আমি ভেবেছিলাম যে সেই সময়ে প্রশ্নে থাকা স্বৈরশাসক এতটা পার হয়ে যেতে পারেন যে, তিনি 'সঠিক, আমি বন্ধ' বলব। এবং তিনি যে পদ্ধতিতে যেতে পারেন তার ব্যবস্থা রাখা ভাল হবে।
২০১০ থেকে ২০১৪ সালের ইউরোপীয় সার্বভৌম debtণ সংকট চলাকালীন ৫০ অনুচ্ছেদ গুরুতর আলোচনার বিষয়বস্তুতে পরিণত হয়েছিল, যখন গ্রিসের অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণের বাইরে ছড়িয়ে পড়েছিল। ইউরো এবং সম্ভবত ইইউকে ভেঙে ফেলা থেকে বাঁচানোর প্রয়াসে নেতারা গ্রিসকে ইউরোজোন থেকে বহিষ্কার করার বিষয়টি বিবেচনা করেছিলেন। ৫০ অনুচ্ছেদে তারা যে সমস্যার মুখোমুখি হয়েছিল তা হ'ল কোনও সদস্য দেশকে তার ইচ্ছার বিরুদ্ধে ঠেলে দেওয়ার পক্ষে সুস্পষ্ট নির্দেশনা ছিল না। গ্রীসকে ইইউ থেকে সরানো প্রয়োজন ছিল না - কেবল ইউরোজোন থেকে। গ্রিস শেষ পর্যন্ত তার ইইউ creditণদাতাদের সাথে চুক্তিতে পৌঁছতে সক্ষম হয়েছিল।
অনুচ্ছেদ 50 এবং ব্রেক্সিট x
২৩ শে জুন, ২০১ On, ব্রিটিশ ভোটারদের সংখ্যাগরিষ্ঠ ইইউ একটি গণভোটে ইইউ ছেড়ে চলে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল, মূলত ২০০ 2007 থেকে ২০১ 2016 পর্যন্ত ইউরোপীয় ইউনিয়নের উপর নির্ভরশীল একাধিক অস্থিতিশীল অর্থনৈতিক ইভেন্টের প্রতিক্রিয়া হিসাবে। ব্রিটেনের প্রস্থান, যা ব্র্যাকসিট নামে পরিচিত, এটি হবে ৫০ অনুচ্ছেদের মাধ্যমে সদস্য রাষ্ট্রের ব্লক ছেড়ে যাওয়ার প্রথম উদাহরণ (আলজেরিয়া ১৯62২ সালে ফ্রান্সের কাছ থেকে স্বাধীন হওয়ার পরে ইসি ছেড়েছিল; গ্রেনল্যান্ড, একটি স্বায়ত্তশাসিত ডেনিশ অঞ্চল, ১৯৮৫ সালে একটি বিশেষ চুক্তির মধ্য দিয়ে গিয়েছিল)।
ব্রিটেনের সুপ্রিম কোর্ট ২০১ 2016 সালের নভেম্বরে রায় দিয়েছিল যে প্রধানমন্ত্রী থেরেসা মেয়ের সরকার রাজকীয় প্রিগ্রিটিভের মাধ্যমে যা করতে চেয়েছিলেন, সেই অনুচ্ছেদে ৫০ অনুচ্ছেদে জাতীয় সংসদের অনুমোদন করতে হবে। সরকারের বিলটি হাউস অফ লর্ডসে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল, যেখানে মার্চ মাসে সমকক্ষরা একটি সংশোধনী যুক্ত করেছিল যাতে চূড়ান্ত চুক্তির জন্য সংসদের অনুমোদনের প্রয়োজন হয় এবং দ্বিতীয়টি ব্রিটেনে বসবাসরত ইইউ নাগরিকদের দেশে থাকার সুযোগ দেয়। হাউস অফ কমন্স বিলটি উপরের সভায় ফেরত পাঠিয়ে ১৩ মার্চ উভয় সংশোধনী সরিয়ে দেয়। লর্ডস নির্বাচিত চেম্বারে স্থগিত হয়ে একই দিন অমীমাংসিত বিলটি পাস করেছিলেন। এটি রাজকীয় সম্মতি পেয়েছিল এবং 16 মার্চ আইন হয়ে যায়।
মে মার্চ 2017 এর শেষ নাগাদ 50 অনুচ্ছেদ ট্রিগার করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। লর্ডস এবং কমন্সের মধ্যে আইনী "পিং-পং" হওয়ার সম্ভাবনা শেষ সময়সীমা পিছিয়ে যাওয়ার আশঙ্কার কারণ হয়েছিল, সরকার ২৯ শে মার্চ ব্রাসেলসকে একটি আনুষ্ঠানিক বিজ্ঞপ্তি প্রদান করেছিল ।
আলাপ - আলোচনা
বিজ্ঞপ্তির পরে, যুক্তরাজ্য এবং অন্যান্য রাজ্যের একটি দ্বি-বছরের উইন্ডো রয়েছে যাতে নতুন সম্পর্কের জন্য আলোচনার জন্য রয়েছে। আলোচনা প্রায় অবশ্যই চ্যালেঞ্জিং হবে, এবং এই কারণেই নয় যে ৫০ অনুচ্ছেদে এর আগে আর কখনও ট্রিগার করা হয়নি। তিন মিলিয়ন ইউরোপীয় ইউনিয়নের নাগরিক যুক্তরাজ্যে বাস করেন, কাজ করেন এবং পড়াশোনা করেন, বাকি ইউরোপীয় ইউনিয়নের ২ মিলিয়ন ইউকে নাগরিক একই কাজ করে। হাউজ অফ লর্ডস যুক্ত 50 অনুচ্ছেদে বিলের একটি সংশোধনীর ফলে EU নাগরিকদের ইউকেতে থাকতে দেওয়া হত, তবে তা টিকেনি।
অভিবাসন ছাড়াও ইউরোপীয় ইউনিয়নের একক বাজারের সাথে ব্রিটেনের কী সম্পর্ক থাকবে তা অবশ্যই কাজ করা উচিত। মে অব্যাহত সদস্যপদ প্রত্যাখ্যান করেছেন তবে "নতুন, বিস্তৃত, সাহসী এবং উচ্চাকাঙ্ক্ষী মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির মাধ্যমে এটির সর্বাধিক সম্ভাব্য অ্যাক্সেসের জন্য" চাপ দিয়েছেন। ব্রিটেন এবং ইইউকে পেনশন, সুরক্ষা সহযোগিতা এবং বিধিবিধি সম্পর্কিত অনেকগুলি বিশদ কাজ করতে হবে।
যেহেতু অন্যান্য ইইউ সদস্য দেশগুলির বেশ কয়েকটি দেশীয় ইইউ বিরোধী আন্দোলন ব্রিটেনের ইউএনআইপি-র অনুরূপ, যা প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ডেভিড ক্যামেরনকে গণভোটের আহ্বান জানাতে যুক্তিযুক্তভাবে চালিত করেছিল, তাই ব্রিটেনকে একটি খারাপ চুক্তির প্রস্তাব দেওয়ার এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন ছেড়ে যাওয়ার বিষয়টি প্রমাণ করার জন্য ইইউর দৃ strong় প্ররোচনা রয়েছে আকর্ষণীয় বিকল্প নয়।
ডিল বা না ডিল
চূড়ান্ত মীমাংসার বিষয়ে একমত হয়ে উঠলে, যুক্তরাজ্য আর ইইউর অংশ হবে না be এটি ইইউ মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির মাধ্যমে 20 টি প্লাস তৃতীয় দেশগুলির সাথে উপভোগ করা বাণিজ্য চুক্তিতে অ্যাক্সেসও হারাবে।
যদি দুই বছরের মধ্যে কোনও সমঝোতা না হয়, যুক্তরাজ্য এবং ইইউ সদস্যদের সর্বসম্মতিক্রমে সময়সীমা বাড়ানোর বিষয়ে একমত হতে হবে, বা যুক্তরাজ্য কোনও চুক্তি ছাড়াই চলে যাবে। এটিকেই সাধারণত 'হার্ড ব্রেক্সিট' বলা হয়। সেক্ষেত্রে, এটি সম্ভবত ওয়ার্ল্ড ট্রেড অর্গানাইজেশন (ডাব্লুটিও) নিয়মে প্রত্যাবর্তন করবে, যদিও এই বিকল্পটি কাট-শুকনো নয়: ব্রিটেন ইইউর মাধ্যমে ডব্লিউটিও সদস্য, এবং স্বতন্ত্র সদস্যতার বিশদ নিয়ে কাজ করা দরকার আউট, যেমন কীভাবে শুল্ক-হারের কোটা ভাগ করা যায়।
একটি চুক্তি অনুমোদন
চূড়ান্ত চুক্তি কাকে অনুমোদন করতে হবে তা এখনও পরিষ্কার নয়। ব্রিটেনে, লিবারেল ডেমোক্র্যাটরা চূড়ান্ত চুক্তিতে দ্বিতীয় গণভোটের জন্য চাপ দিচ্ছে, যাতে শর্তাদি গ্রহণ করা বা ইইউতে থাকার বিকল্প থাকবে - কার্যকরভাবে অনুচ্ছেদে ৫০ অনুচ্ছেদটি কার্যকর করা, যা সম্ভবও হতে পারে বা নাও হতে পারে। দ্বিতীয় গণভোটটি অসম্ভব বলে মনে হয়, তবে মার্চ 2017 সালে লর্ডস একটি সংশোধনী পাস করেন যাতে চূড়ান্ত চুক্তির জন্য সংসদের অনুমোদনের প্রয়োজন হয়। মে চুক্তিতে সংসদীয় ভোটের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, তবে সরকার ৫০ অনুচ্ছেদে বিধিটিতে ভাষাটিকে অন্তর্ভুক্ত করেনি। কনজারভেটিভ-নিয়ন্ত্রিত কমন্স লর্ডসের সংশোধনী কেড়ে নিয়েছিল এবং লর্ডস অবিযুক্ত বিলটি দিয়েছিল এবং পাস করে।
সংসদীয় ভোটের প্রতিশ্রুতি দিয়ে মে মে অনুসরণ করবে কিনা তা অনিশ্চিত। এমন একটি সম্ভাবনা রয়েছে যে নভেম্বরে ঘটেছিল, আদালতের চ্যালেঞ্জগুলি অনুমোদনের প্রক্রিয়ায় সংসদকে পুনরায় প্রবেশ করতে পারে।
ইউরোপীয় পক্ষের চূড়ান্ত চুক্তি কাকে অনুমোদন করতে হবে তাও নিশ্চিত নয়। ৫০ অনুচ্ছেদে ইউরোপীয় কাউন্সিলের একটি "যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠ" উল্লেখ করা হয়েছে, যা ব্লকের জনসংখ্যার কমপক্ষে %৫% প্রতিনিধিত্বকারী সদস্যদের অন্তত %২% সদস্য হিসাবে সংজ্ঞায়িত হয়েছে। তবে, যেমনটি সম্ভবত মনে হয়, চুক্তিটি একটি "মিশ্র চুক্তি" গঠন করে - এটিতে ইইউ এবং স্বতন্ত্র সদস্য দেশ উভয়ই ক্ষতিগ্রস্থ হয় - সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রকে তাদের সম্মতি জানাতে হবে। ফিলিপ হ্যামন্ড, যিনি তৎকালীন পররাষ্ট্রসচিব ছিলেন, ২০১ 2016 সালের জুলাইয়ে বলেছিলেন যে ২ 27 টি জাতীয় সংসদ কর্তৃক অনুমোদনের ক্ষেত্রে প্রায় চার বছর বা পুরো ছয় বছর সময় লাগতে পারে।
ব্লকটি ছাড়ার পরে, ইউরোপের পক্ষে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য পদ ফিরে পাওয়ার একমাত্র উপায় হ'ল আবার আবেদন করা।
