১৯৩৩ সালে, ১৯৯৯ সালে শেয়ারবাজার ক্রাশের পরে এবং দেশব্যাপী বাণিজ্যিক ব্যাংক ব্যর্থতা এবং মহামন্দার সময়ে কংগ্রেসের দুই সদস্য তাদের নাম রেখেছিলেন যা আজ গ্লাস-স্টিগাল অ্যাক্ট (জিএসএ) নামে পরিচিত। এই আইন বিনিয়োগ এবং বাণিজ্যিক ব্যাংকিং কার্যক্রমকে পৃথক করে। সেই সময়, "অনুপযুক্ত ব্যাংকিং কার্যক্রম" বা যা শেয়ার বাজারের বিনিয়োগের জন্য অতিমাত্রায় বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কের জড়িত হিসাবে বিবেচিত ছিল, এটি আর্থিক ক্রাশের মূল অপরাধী হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। সেই যুক্তি অনুসারে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি আমানতকারীদের অর্থ নিয়ে খুব বেশি ঝুঁকি নিয়েছিল। বছরের পর বছর ধরে মহা হতাশার অতিরিক্ত, এবং কখনও কখনও অ-সম্পর্কিত, ব্যাখ্যাগুলিও বিকশিত হয়েছিল এবং অনেকে জিএসএর আর্থিক সেবা সংস্থাগুলি প্রতিষ্ঠায় বাধা সৃষ্টি করেছিল কিনা যা একে অপরের বিরুদ্ধে সমানভাবে প্রতিযোগিতা করতে পারে। আমরা কেন জিএসএ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং 1999 সালে এর চূড়ান্ত বাতিলকরণের দিকে পরিচালিত করেছিল তা একবার খতিয়ে দেখব।
আইনটির কারণ — বাণিজ্যিক জল্পনা
বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে অংশীদারি-হতাশার পূর্ব যুগে খুব বেশি জল্পনা-কল্পনা করার অভিযোগ আনা হয়েছিল কারণ তারা অনুদানমূলক সংস্থাগুলিতে তহবিলকে অন্যদিকে ফিরিয়েছিল। সুতরাং, ব্যাংকগুলি আরও বেশি পুরষ্কারের আশায় বিশাল ঝুঁকি নিয়ে লোভী হয়ে উঠল। ব্যাংকিং নিজেই আস্তে পরিণত হয়ে ওঠে এবং উদ্দেশ্যগুলি ঝাপসা হয়ে যায়। যে সকল সংস্থাগুলিতে ব্যাংক বিনিয়োগ করেছে তাদের আনসাউন্ড loansণ দেওয়া হয়েছিল এবং ক্লায়েন্টরা সেই একই স্টকে বিনিয়োগ করতে উত্সাহিত হবে।
গ্লাস-স্টিগাল অ্যাক্ট (জিএসএ)
আইনটির প্রভাব ing বাধা তৈরি করা
প্রাক্তন ট্রেজারি সেক্রেটারি এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফেডারেল রিজার্ভ সিস্টেমের প্রতিষ্ঠাতা সিনেটর কার্টার গ্লাস ছিলেন জিএসএর পেছনের প্রাথমিক শক্তি। হেনরি বাসকম স্টেগাল হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভের সদস্য ছিলেন এবং হাউস ব্যাংকিং ও কারেন্সি কমিটির চেয়ারম্যান ছিলেন। স্টাগাল এফডিআইসি বা ফেডারেল ডিপোজিট বীমা কর্পোরেশন তৈরির জন্য ব্যাংক আমানত বীমা অনুমোদনের অনুমতি সংশোধন করার পরে গ্লাসের সাথে এই আইনকে সমর্থন করার বিষয়ে সম্মত হন।
তৎকালীন সবচেয়ে খারাপ আর্থিক সঙ্কটের সম্মিলিত প্রতিক্রিয়া হিসাবে, জিএসএ বাণিজ্যিক এবং বিনিয়োগ ব্যাংক কার্যক্রমের মধ্যে একটি নিয়ন্ত্রক ফায়ারওয়াল স্থাপন করেছিল, যার উভয়ই আটকানো হয়েছিল এবং নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছিল। ব্যাংকগুলি বাণিজ্যিক বা বিনিয়োগ ব্যাংকিংয়ে বিশেষজ্ঞ হবে কিনা তা সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য এক বছর সময় দেওয়া হয়েছিল। বাণিজ্যিক ব্যাংকের মোট আয়ের মাত্র 10% সিকিউরিটি থেকে উদ্ভূত হতে পারে; তবে, ব্যতিক্রমী বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে সরকার-জারি করা বন্ডগুলি সীমাবদ্ধ করার অনুমতি দেয়। তৎকালীন জেপি মরগান অ্যান্ড কোম্পানির মতো আর্থিক জায়ান্টরা, যাদের সমস্যার অংশ হিসাবে দেখা হত তাদের সরাসরি লক্ষ্যবস্তু করা হয়েছিল এবং তাদের পরিষেবাগুলি কাটাতে বাধ্য করা হয়েছিল এবং তাই তাদের আয়ের একটি প্রধান উত্স। এই বাধা তৈরি করে, জিএসএ লক্ষ্য করেছিল একটি ব্যর্থ আন্ডাররাইটিং কাজের ক্ষেত্রে ব্যাংকগুলির আমানতের ব্যবহার রোধ করা।
ইক্যুইটি বাজারে এই তহবিল বিনিয়োগের বিপরীতে বাণিজ্য বাড়াতে banksণ দেওয়ার জন্য ব্যাংকগুলিকে তাদের তহবিল ব্যবহার করতে উত্সাহিত করতে জিএসএও পাস করা হয়েছিল। তবে আইনটি আর্থিক সম্প্রদায়ের বেশিরভাগ লোকই কঠোর বলে বিবেচিত হয়েছিল এবং এটি তুমুল বিতর্কিত হয়েছিল।
আরও প্রাচীর নির্মাণ
১৯৫6 সালে ফেডারেল রিজার্ভ বোর্ড, যা মার্কিন ব্যাংকগুলির নিয়ন্ত্রক, দ্বারা জিএসএর শিথিল বাস্তবায়ন সত্ত্বেও, কংগ্রেস ব্যাংকিং খাতকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য আরেকটি সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। আর্থিক সংস্থাগুলিকে অত্যধিক শক্তি জোগাড় করা থেকে রোধ করার প্রয়াসে, নতুন আইন বীমা খাতের সাথে জড়িত ব্যাংকগুলিকে কেন্দ্র করে। কংগ্রেস সম্মত হয়েছিল যে আন্ডাররাইটিং বীমাগুলিতে উচ্চ ঝুঁকি বহন করা ভাল ব্যাংকিং অনুশীলন নয়। সুতরাং, গ্লাস-স্টিগাল আইনের সম্প্রসারণ হিসাবে, ব্যাংক হোল্ডিং সংস্থা আইন বীমা এবং ব্যাংকিংয়ের মধ্যে প্রাচীর তৈরি করে আর্থিক ক্রিয়াকলাপকে আরও আলাদা করেছে। যদিও ব্যাংকগুলি বীমা এবং বীমা পণ্য বিক্রয় করতে পারে এবং এখনও করতে পারে, সীমাবদ্ধ বীমা নিষিদ্ধ ছিল।
প্রাচীরগুলি কি প্রয়োজনীয় ছিল? The ব্যাকরণ-লিচ-ব্লাইলি আইনের নতুন বিধিগুলি
ব্যাংকিং খাতে জিএসএ-এর সীমাবদ্ধতা শিল্পের জন্য কতটা নিষেধাজ্ঞাগুলি স্বাস্থ্যকর তা নিয়ে বিতর্ক সৃষ্টি করেছিল। অনেকের যুক্তি ছিল যে ব্যাংকগুলিকে সংযমতায় বৈচিত্র্য আনতে ব্যাঙ্কিং শিল্পকে ঝুঁকি হ্রাস করার সম্ভাবনা প্রদান করে, তাই জিএসএ-এর বিধিনিষেধগুলি আসলে একটি বিরূপ প্রভাব ফেলতে পারে, ব্যাংকিং শিল্পকে নিরাপদ করার চেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ করে তুলেছিল। তদ্ব্যতীত, এনরন-পরবর্তী বাজারের বড় ব্যাংকগুলি আরও স্বচ্ছ হওয়ার সম্ভাবনা থাকে, এটি অত্যধিক ঝুঁকি গ্রহণের সম্ভাবনা কমিয়ে দেয় বা আনসাউন্ড বিনিয়োগের সিদ্ধান্তকে মুখোশ দেয়। যেমন, খ্যাতি আজকের বাজারের প্রতিটি অর্থকে বোঝায় এবং এটি ব্যাংকগুলিকে নিজেদের নিয়ন্ত্রণ করতে উদ্বুদ্ধ করার পক্ষে যথেষ্ট হতে পারে।
ফলস্বরূপ, ১৯৯৯ সালের নভেম্বরে ব্যাংকিং শিল্পে অনেকের আনন্দের জন্য, কংগ্রেস জিএসএ বাতিল করে ব্যাকরণ-লিচ-ব্লাইলি আইন প্রতিষ্ঠা করে, যা বাণিজ্যিক ও বিনিয়োগের ব্যাংকগুলির মধ্যে সংযুক্তির বিরুদ্ধে জিএসএ বিধিনিষেধকে দূরে সরিয়ে দেয়।
ব্যাকরণ-লিচ-ব্লাইলি বিলটি পাস হওয়ার সাথে সাথে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি মুনাফা বাড়াতে ঝুঁকিপূর্ণ বিনিয়োগে জড়িত হয়ে ফিরে যায়। অনেকে বিশ্বাস করেন যে অতিরিক্ত ঝুঁকি গ্রহণ, বিশেষত, সাবপ্রাইম ndingণদান, ২০০৮ এর আর্থিক সঙ্কটের দিকে পরিচালিত করে।
উপসংহার
যদিও বিনিয়োগ এবং ব্যর্থতার ক্ষেত্রে আমানতের ক্ষতি রোধ করার লক্ষ্যে বাণিজ্যিক ও বিনিয়োগ ব্যাংকিংয়ের মধ্যে অন্তরায় রয়েছে, জিএসএ বাতিল এবং গ্রাম-লিচ-ব্লাইলি আইন প্রতিষ্ঠার কারণগুলি প্রমাণ করে যে সুরক্ষার জন্য এমনকি নিয়ন্ত্রক প্রচেষ্টাও হতে পারে বিরূপ প্রভাব.
